新疆爱心养老院：张文华

　　大家好！我是来新疆爱心养老院的张文华，我有一个问题想请教一下杨团教授。刚才您在“谁服务？”的课题中，给我们阐述了一个理念，就是养老行业应该以社会组织为主体，而不是以企业或商业型组织为主体。现实中，我们现在的养老行业有两大块服务主体，其一是以企业为主的机构，特别是大型的养老项目都是以国企央企甚至是上市公司为主的；其二是一些民办、民非的养老机构，基本上都属于小微养老机构。那么，作为一个非营利性的社会组织，如何能更好地生存和发展下去？

　　中国社科院社会政策研究中心原副主任、研究员：杨团

　　实际上，现在养老行业之所以走到这么高的位置，还出现很多大企业、国企来和我们抢的情况，是因为大家都看到了养老是一个刚需。而且因着养老人的年龄段不同，特别是一些高龄老人或一些子女在海外的家庭，孩子们想要给父母一个更好的、让他放心的环境，他们愿意出更多的钱把自己的父母送到养老院。我认为这种情况造就了中国整个养老行业的畸形现象。换句话说我们今天讨论的是社区居家养老服务，是大众化的、是普适性的，是服务那97%的人，当然这其中也会有高净值人群。大企业首先看到了这部分人群的需要；其次看到了政府在做购买服务时候提供的资金或者资金流量。政府现在出台了八种补贴，这些补贴的相当一部分被大企业拿走，但他做不了，返回来承包给我们这些小微的非营利组织机构。

　　我想说这样的现象是不对的，这个局面的扭转要靠政府。要发展大众化的、普适性的养老或助老为老的服务，重点一定在社区，因此能依靠的对象一定是属于非营利性的，注意我说的是非营利性质或者非营利服务模式的这些机构。这些机构的主体包括按照民非登记的，现在叫社会服务机构；还包括一些小企业。

　　你刚才问我们怎么样生存和发展？第一件事我觉得我们已经做到了，多年前方嘉珂带头将长照专委会挂在中华慈善总会名下，这是明智之举！这说明我们要做的是一种非营利性的为老助老服务。那么，他已经给大家搭建起一个平台，在这里大家共同讨论如何在能力范围内把事情做好。我们现在不仅在救灾中做的很好，体现了长照人或者说我们这一届人的公益情怀；还有这么多的长照天使奖章的获得者，所有这些事情都说明我们在已有的基础上做得不错。

　　那么再往下怎么发展？我认为是需要长照专委会以及民政部门的支持，需要政府倡导一个方向，一个非营利性的方向，即助老为老不能以营利为第一目标。非营利组织不是不营利，因为不营利或者说连微利都没有的话，机构都无法维持。但我们不是以营利为目的，不是以营利为唯一目的，不是以营利为首要目的，这就区别了我们和大部分企业，当然企业也有好的。不是所有的企业都唯利是图，我们要本着清晰的、非营利的为老助老服务基本思想去和企业合作。

　　我一直强调非营利性，相信大家都理解，尤其理解在基本国情下，有这么多人口，有这么多农民，甚至可以说我们的95%的低收入人口全在农村，我们只有很少的一部分高净值人群。因此，政策最重要的是看到大多数，最重要是顾及绝大多数老百姓的实际需求。