长照机构的人力资源
长期照护是提供一整套长期性的医疗、保健、护理、生活、个人及社会支持的服务,目的是维持或增进被照护者的身心功能,减少其依赖的程度。长期照护包含三大类服务:一、协助日常生活活动的服务;二、提供评估、诊断、处置等专业性服务;三、提供辅具和环境改善的服务。长期照护的理念是把健康医疗照护融入到日常生活之中,强调给身心功能障碍者提供完整的照护服务,以及不只是服务的提供,还有包括居住环境及辅具供给的考虑。
政府拟透过资金、实物和服务的提供,扮演其社会福利服务供给者和规范者的角色,其所关注的核心是普遍性和选择性两大方面。理想的长期照护服务体系,应包括连续性及整合性服务。又因为整合性照护可减少服务的障碍、提升服务的标准,会增加被照护者的满意度,因此需要多专业人员工作的介入与协调。
机构式长期照护服务提供是既有分工又有整合的团队,包括医师、牙医、药师、护士、护理员、营养师、康复治疗师、社工师等专业人员,以及志愿者等非专业人员。其中护理人员是长期照护机构的主要人力资源,但长期以来,其短缺程度不一。护理人员短缺的原因之一是社会上对照护工作的忽略与贬低,往往不认为其是一项专业的工作,更何谈照护工作的品质、知识、技巧的运用与提高了。解决沿海发达地区和大城市护理人员短缺的策略之一,是引进欠发达地区的进城务工人员从事此行业,但急需对她们进行岗前培训和持续性培训。
老年社会工作者有其工作的独特性,其工作的目标有四:一、维持和提升被照护者及其家人的生活质量;二、去除阻碍被照护者身心、社会的个人和环境因素;三、提升被照护者个人的尊严、自决及心愿的完成,最高可能的功能实现和最少限制的环境设计;四、了解被照护者生命经验的意义等。长照机构的社工有其独特的专业角色,特别是在被照护者个案权益保护、个性化照护管理以及与社区、家庭的连接等方面,老年社会工作者不可或缺。
一个好的照护能引导出好的结果,如延缓衰老的速度。理想的长期照护服务体系,应包括连续性整合性照护,可以减少服务的障碍,提高服务的效果,增加被照护者和照护者的双向满意度。
要提升长期照护工作对人性的尊重,要提供稳定度高的工作环境,要对专业照护工作给予哲学和价值的讨论,进而建立起照护工作的文化和默契。订立照护工作职业的标准和规范,并作为从业者的自我要求和管理的基础。
长期照护机构要在以人为中心的核心价值下,兼顾效率的管理,来回应人的多元化需求,并使其成为提升机构服务品质的课题。对一线员工,机构应提供照护实务的智慧和经验,并转化为员工的服务实践,机构式长期照护模式才能有其生存和发展的空间。
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